REDYNAMISER les centres-villes

Longtemps on a mesuré le dynamisme d’une ville à sa capacité à développer des quartiers périphériques ou à implanter centres commerciaux et entreprises. En favorisant un développement urbain à la périphérie, on a souvent "asphyxié" le centre des villes en lui faisant perdre à la fois ses habitants et son attractivité commerciale. On n’a pas pour autant fait des quartiers périphériques, des modèles de cités heureuses, les vastes programmes de renouvellement urbain visant à les "réhumaniser" en attestent.

Aujourd’hui l’enjeu d’un développement urbain réussi passe par un centre-ville attractif et vivant, porteur de l’image de la ville et capable de fédérer les autres quartiers, de tisser des liens humains au-delà de son périmètre.

Concertation, coordination, complexité et… volonté politique
La redynamisation d’un centre-ville requiert une mobilisation de toutes les énergies et de tous les instants. En effet alors que la réalisation d’un ouvrage va se concrétiser sur le terrain en quelques mois, on pourra mesurer les résultats d’une politique de rénovation urbaine qu’après plusieurs années.

En centre-ville, tout est complexe et va nécessiter un long travail préparatoire fait de diagnostics et de concertation, mais aussi de choix politique et stratégique et d’arbitrages financiers souvent délicats.

Si chaque ville est directement impliquée par le bon fonctionnement de son centre, l’attractivité de celui-ci concerne un bassin de population beaucoup plus large, voire tout un Département ou une Région.

Bon nombre de villes mais aussi de villages du Poitou recèlent des trésors historiques. Leur mise en valeur toujours délicate et onéreuse, va souvent permettre de réhabiliter ou réorganiser l’espace public. Enfin, la réglementation ou plutôt la superposition des procédures permettant de valoriser les centres anciens (ZPPAUP, Secteurs Sauvegardés, RU, OPAH…) requiert de s’appuyer sur une solide équipe de spécialistes.

Il n’y a pas de rénovation simple
La dégradation d’un centre-ville n’est jamais uniforme. Des immeubles très insalubres vont voisiner avec une copropriété rénovée, une façade classée va cacher des taudis, une population vieillissante mais très attachée à son quartier va cohabiter difficilement avec des émigrés. Les commerces de proximité ont disparu pour laisser place à des services (banques, restaurants …). Le stationnement est toujours un problème et la mise en place de voies piétonnes est très délicate. Rénover veut dire reloger (temporairement ou définitivement), mais aussi rechercher des investisseurs et des financements et faire en sorte de créer une dynamique avec des actions visant à faciliter la vie de tous les utilisateurs : habitants, commerçants et visiteurs (amélioration des accès et du stationnement, mobilier urbain, réaménagement de rues..).

La SEP a fait de la rénovation des centres-villes, un métier à part entière avec une équipe rompue aux procédures et capable d’assister la ville dans ce long et délicat processus.

Quelques références dans ce domaine